穿越明末带领农民起义第1465章 设立分寨之议上

铁营如今在这罗田、英山两县设立总寨才不到半个月到现在都还没有正式行使其应有的职能和权力。

这总寨都只是一个空头机构那就更别提在这总寨之下设立权力延伸的分寨了。

所以这今天要不是那塔天宝在罗田县开展工作的过程中发现仅靠在某一个乡镇设立总寨很难以对山中局势进行掌控在给王铁的呈文中提了这一嘴那王铁他们也不会去关注这茬。

虽然王铁不关注这事但是作为铁营文官之首的赵胜则是专门研究这事的。

那赵胜听到王铁的问话后便对着王铁解释道。

“大帅这过去历朝历代虽皇权下县但皇官是从来没有下县的。

” “而地方官府能做到皇官不下县却能将权力贯彻到乡镇里甲家家户户甚至是个人头上靠的是什么呢？！” “靠的就是跟地方上的官绅豪强共享这权力地方官府让渡一部分权力给这些豪强地方豪强拿着这些权力为官府当差办事。

” “如此一来官府便可以节省相当一部分的行政成本而地方豪强也能用这些权力为自己谋取个人利益双方可以说是皆大欢喜。

” “是故古人云天子与士大夫共天下这个士大夫的‘士’便是地方上所谓的‘官绅豪强’。

” “而如今这大别山中原来的官绅豪强不是被山中的这群土寇山贼给杀的全家死绝就是畏惧这群强人举族迁徙外地。

” “咱们想要用历朝历代的老法子来统治地方已经是行不通了这方水土已经变了样子再用老种子种庄稼也结不出来果所以那就得跟着一块做出改变了。

” “这个改变那就是要打破过去皇官不下县的传统在县衙以下设官置吏代替过去的官绅豪强行使统治权力治理一方。

” “所以属下认为塔营统在呈报中所言于总寨之下设立分寨实乃是顺时应势之策理当如此。

” “应在各县辖区内的山中各地我铁营势力能所及之地的每个乡镇均设置一个分寨将我铁营的统治权力贯彻到最底层去。

” 说到这里这赵胜也是一阵摇头叹息这赵胜虽然做了贼但他的内核本质还是一个传统的士大夫他所认同的依旧是当下以及过去那套天子与士大夫共治天下的统治模式。

不过这赵胜既然能够做贼那肯定是没有传统士大夫的迂腐和死板这面对不同的局势赵胜还是会做出灵活的改变。

只要这个改变对铁营的大业有利哪怕是与他所认同的统治模式相冲突赵胜那也是可以勉强接受的。

... 这王铁上辈子是农村人对现代社会的基层治理有一定了解的在王铁的记忆中后世村委会与县政府之间还有一个乡政府。

穿越到这个时代之后王铁只见到相当于后世村委会的里甲至于这乡镇一级则是没有见到有设立政府机构。

仅有一些州县设置有巡检司这种偏军事化的官方机构但也并非是每个县都有且也不是全县域范围内设置。

对于这些东西过去王铁没心思去想这些事同时也没那个必要去想毕竟过去在当流寇想这些东西也没用而如今开始搞根据地了那就必须得好好的思考一下这个基层治理的问题。

虽然王铁知道后世设立有乡一级的行政机构但王铁对于在这个时代设立乡镇一级的行政机构则是持着一个谨慎的态度。

因为王铁现在多多少少了解一些为什么古代不在乡一级设立行政机构的原因王铁这段时间看过了王经纬送过来的不少行政支出的财报。

铁营目前在罗田、英山两县设立的两个总寨到现在为止也就招募了不到两百名胥吏但这些胥吏的俸禄加上办公所需的纸笔、漆墨、油蜡等等各项开支非常的巨大。

如果在总寨之下每个乡镇再设立一个分寨即使这分寨的人员规模再小那这俸禄加上办公经费会在原来的基础最少翻一倍。

这钱粮的问题对铁营来说其实好解决关键是另一方面的问题则是比较棘手。

于是王铁便皱着眉头对赵胜说道：“先生您说的这也有道理但咱们上哪里去找这么多合适的弟兄去分寨当差啊？！” 这新设立的分寨招募几个粗通文墨之人充当文员书办倒不是什么难事关键是这分寨的头领人选可就很难凑够了。

这一个乡镇分寨下面少则管七八个村子多则管十几二十个村子还顺带要管一些辖区内中小规模的土匪山寨管这么多人那肯定是得要有点子能力的不是随随便便派个人去就能行的。

毕竟这山中的山民可比山外的老百姓难管的多这山里的土匪那也比山外的官绅豪强难对付。

如今铁营正在扩编各营各协都很缺军官即使这不缺军官那也不能随便的往外派这说不定什么时候就要跟官军打起来到时候基层军官的伤亡肯定不小如果没有储备军官的话是会造成部队青黄不接战斗力严重受损的。

小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。

本文地址穿越明末带领农民起义第1465章 设立分寨之议上来源 http://www.zuowensucai.net